Het kabinet gaat de aanbestedingspraktijk van overheden, waarmee jaarlijks voor €73 mrd aan diensten en producten wordt ingekocht, professionaliseren. Elke opdrachtgever krijgt een klachtenloket met duidelijke termijnen. Ondernemers kunnen fouten in een aanbestedingsprocedure dan beter aankaarten.
Gebruikte de NS haar economische machtspositie op het Hoofdrailnet (HRN) om een Limburgse aanbesteding te frustreren door het indienen van een verlieslatend bod en het ‘ernstig hinderen’ van de concurrenten Arriva en Veolia? De Autoriteit Consument & Markt (ACM) legde de NS in 2017 een boete op van €41 mln, maar dat hield geen stand bij de rechtbank Rotterdam. Het woord is nu aan het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb).
Het hof Amsterdam heeft in een recent gepubliceerd arrest bevestigd dat de gemeenten in de regio Noord-Kennemerland aansprakelijk zijn voor door de vervoersbedrijf ZCN geleden schade die het gevolg is van een onrechtmatige publicatie van ritgegevens. Die gegevens werden openbaar gemaakt in het kader van een openbare aanbesteding.
‘Er staat dus in de eis dat het zitelement “niet” op de vloer mag steunen. Dat is iets anders dan “zo min mogelijk”.’ En: ‘Het woord “vloer” en “fundering” hebben ieder hun eigen betekenis en zijn onderling niet uitwisselbaar.’ Rechter Praamstra van de rechtbank Midden-Nederland is er eens goed voor gaan zitten in een uitspraak over een aanbestedingsgeschil tussen reclamebedrijf JCDecaux en de gemeente Utrecht.
In de nieuwe kabinetsperiode zal het mededingingsrecht op de schop genomen worden. Dat is althans af te leiden uit de (concept)verkiezingsprogramma’s van politieke partijen. Een overzicht van standpunten op verschillende juridische terreinen.
De vervoersbedrijven die zich verzetten tegen de onderhandse gunning van het hoofdrailnet aan de NS hebben een kort geding bij de Haagse voorzieningenrechter verloren. De rechter twijfelt of staatssecretaris Stientje van Veldhoven (foto) van Infrastructuur en Waterstaat handelt conform de Europese PSO-verordening, maar vindt het te ver gaan haar met een kort geding terug te fluiten.
De gemeente Rijssen-Holten geeft het zelf toe: er zijn ‘kardinale fouten’ gemaakt in de aanbestedingsprocedure rond het publiceren van gemeentelijke informatie in een plaatselijk huis-aan-huis-blad. De voorzieningenrechter van de rechtbank Overijssel is het ermee eens: de ‘aanbesteding is in zijn geheel onrechtmatig geworden’.
Een coalitie van vervoersbedrijven wilde op 17 november 2020 met een kort geding voorkomen dat het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat het hoofdrailnet onderhands aan de NS gunt. Volgens de eisers handelt het departement in strijd met de Europese PSO-verordening voor het personenvervoer.
Het voedingsmiddelenconcern Nestlé vist naast een opdracht om het personeel van het Erasmus Medisch Centrum (MC) in Rotterdam van warme dranken te voorzien. Het is onduidelijk in welke mate de koffie van het concern biologisch is, oordeelt de Haagse voorzieningenrechter in navolging van Erasmus MC.
Philips heeft een kort geding tegen het ministerie van Defensie over de levering van minstens 1000 defibrillatoren verloren. Volgens het elektronicaconcern uit Eindhoven kon het uitverkoren apparaat van een Chinese fabrikant geen geluidssignaal geven, terwijl dat wel vereist was. Philips lijkt zich echter gebaseerd te hebben op een ouder model van de concurrent, concludeert de voorzieningenrechter.
Aquabus B.V. uit Dordrecht, de huidige exploitant van de waterbus tussen de Drechtsteden en Rotterdam, heeft het aanbestedingsgevecht bij de Haagse voorzieningenrechter om de OV-verbinding verloren. Het bedrijf betoogde tijdens een kort geding dat de ‘irreële’ inschrijving van de concurrent onvoldoende is gecontroleerd door de aanbestedende provincie Zuid-Holland. Volgens de rechter heeft Aquabus B.V., die de concessie voor de waterbus verliest, haar stelling niet hard gemaakt.
Tijdens de coronacrisis kan het vasthouden aan de aanbestedingsregels levensbedreigend zijn, daarom mogen aanbesteders ze nu soms tijdelijk omzeilen. Welke rechten heeft de concurrent die als gevolg daarvan omzet misloopt?
De procedure die het ministerie van VWS voor de veelbesproken corona-app volgt, is geen reguliere openbare aanbesteding. Met toestemming van de Europese Commissie blijkt VWS gebruik te maken van de mogelijkheid om met spoed juist een dergelijk uitgebreid traject te omzeilen.